人大助力城市更新，推动高质量发展

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在城市。这为新时代人大工作指明了方向。城市更新是城市发展的必然要求，关系千家万户的幸福感和获得感。作为国家权力机关，人大理应勇于担当作为，发挥职能作用，在推进城市更新中彰显人大力量。

完善法律制度，夯实城市更新法治基石。

城市更新涉及面广、时间跨度长、利益主体多元，必须以法治思维和法治方式推进。人大要加快相关领域立法修法步伐，健全国土空间规划、土地管理等法律制度，为城市更新提供坚实法治保障。既要立足当前，围绕老旧小区改造、棚户区改造等紧迫问题及时制定法律法规；又要着眼长远，加强城市更新领域的前瞻性、系统性立法，为建设宜居、韧性、智慧的新城市提供法治遵循。要坚持立改废释并举，加强法律实施效果评估，推动法律制度不断完善发展。

深化监督职能，推动城市更新政策落实。

城市更新事关发展全局，人大要紧紧围绕党中央关于城市更新的决策部署，综合运用多种监督形式，推动政策措施不折不扣落实。要开展跟踪监督、持续发力，对标对表党中央要求，把准人民群众诉求，聚焦城市更新的短板弱项，推动老旧小区改造、城中村改造、城镇基础设施建设等重点任务加快推进。要综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问、执法检查等监督方式，推动政府加强城市更新谋划，完善基础设施配套，优化公共服务供给。要加强人大预算联网监督，促进政府加大城市更新领域资金投入力度，优化支出结构，提高资金使用绩效。

广泛凝聚共识，营造城市更新良好环境。

城市更新功在当代、利在千秋。人大作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带，要积极宣传党中央关于城市更新的决策部署，引导社会各界准确理解城市更新的重大意义和实践要求。要通过执法检查、专题调研、代表视察等，深入基层一线，广泛听取各方面意见建议，准确把握人民群众所思所盼，反映社情民意，当好党和政府联系群众的桥梁纽带。要充分发挥人大代表作用，加强同人民群众的联系，及时回应群众关切，引导形成推动城市更新的社会共识。要创新社会参与机制，积极探索政府主导、多方参与的有效模式，整合各方力量，形成推动城市更新的强大合力。

加强自身建设，提升服务城市更新能力。

城市更新是一项复杂的系统工程，对人大工作提出新的更高要求。各级人大及其常委会要把思想和行动统一到党中央关于城市更新的决策部署上来，切实增强责任感使命感，积极主动担当作为。要加强学习培训，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升运用法治思维和法治方式推进城市更新的能力。要围绕城市规划建设管理等重点工作，深化调查研究，准确把握城市发展新形势新任务，找准人大服务大局的切入点和发力点。要加强上下级人大、人大与"一府一委两院"的工作协同，健全城市更新工作机制，整合力量、形成合力，确保人大各项决策部署落地见效。

城市更新关乎民生福祉，人大责无旁贷。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人大要紧扣推动高质量发展这个主题，充分发挥职能作用，以高质量立法、高水平监督、高效能决定服务保障城市更新，努力开创新时代人大工作新局面，为推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居、韧性、智慧的美好新城市贡献人大力量。

供稿：安徽凤阳人大

作者：陈宗用

编辑：许沥心

责编：雪云

审核：姚启明