白河县城关镇人大：把代表联络站建成群众的“幸福驿站”

一个个代表联络站，就是一条条“民情通道”。在这里，人大代表扎根群众、服务人民，在与人民群众的一次次“零距离”接触中，碰撞出火花，释放出能量，留下了一个个动人的故事。

近年来，白河县城关镇把推进人大代表联络站建设作为实践“全过程人民民主”的重要抓手，让社情民意更畅通，代表履职更高效。如今，代表联络站在城关“生根开花”，已经成为代表们倾听民意、服务群众的重要载体，成为全过程人民民主的生动写照。

如果要问，“哪个人大代表联络站比较有年头？”城关镇清风社区人大代表联络站肯定榜上有名。清风社区人大代表联络站的前身是“清风社区人大代表接待选民工作室”，成立于2014年，距今已有10个年头。10年来，站里一直“常驻”着一位“灵魂人物”——她就是白河县人大代表，清风社区党支部书记、居委会主任、代表联络站站长黄金丽。　

走进清风社区党群服务中心二楼，简洁大方的代表议事室、温馨素雅的代表接待室和阅览室、干净整洁的代表工作室一字排开，这里就是清风社区人大代表联络站所在地。

“我是22年的‘老’代表了。”已连续五届当选县人大代表的黄金丽打开了话匣子。她自豪地介绍，代表联络站和社区“两委”所在的三层办公楼，本身就是“人大代表发挥作用”的一个成果。他们原来办公的地方在一个居民房里，比较拥挤，居民也不太好找。“清风社区是老城区，改善办公用房很不容易。多位人大代表一起调研走访，向县人代会提交了代表建议，才把现在这处空间争取过来、建成了这样一个为民服务的场所，也为代表联络站的建设打下了物质基础。”

黄金丽是2002年底当选白河县第十五届人大代表的，刚开始，她对如何履职，心里是模糊的，自己也在摸索联系群众的好方法。慢慢的，随着培训的增多以及履职经验的增加，黄金丽对于人大代表的工作也有了自己的理解，并依托人大代表身份，提出了关于县城基础设施建设提升、水源地保护、背街小巷路面硬化以及路灯安装等多条关系民生的建议，切实解决一批群众关心的热点难点问题。

2014年，清风社区人大代表接待选民工作室成立，黄金丽根据县人大关于人大代表接待选民工作的相关要求，通过每月设定一个选民接待日、参与社区会议听取群众建议、定期走访群众了解群众诉求、向选民代表公布自己的办公电话，听取群众反映等方式方法，畅通了民意渠道，为代表及时解决百姓关注的热点难点问题奠定了基础。

2021年，根据省市县人大关于建设人大代表联络站的相关要求，清风社区在多年积淀的基础上建成了标准化人大代表联络站，也就是同年，黄金丽开始了自己作为县人大代表的第五届连任。

从清风社区人大代表接待选民工作室到清风社区人大代表联络站，十年来，清风社区人大工作在实践中不断提升、不断完善、不断发展。现如今的清风社区人大代表联络站，依旧完好的保存着从2014年至今10年的工作档案、活动照片、代表接待选民的记录等。随手翻开2017年的档案，看到一页2017年12月20日的“人大代表接待解决问题记录”，居民反映的诉求办理情况被详细记录在册……事无巨细，代表们都给予了现场答复，有的则形成了代表建议。

黄金丽说，10年来代表联络站的工作有延续、有传承，也有不断的探索创新。翻开联络站近几年的档案资料，2023年9月22日，清风社区人大代表联络站以《安康市物业服务与管理条例》为准则，召开“阳光大厦业主与物业管理分歧”人大代表议事会，解决了影响阳光大厦48户146名群众日常生活的难题，打响了全县小区业主权益保卫战的第一枪。

从人大代表议事会中尝到了解决群众诉求的“甜头”后，黄金丽更加注重发挥议事会的作用，组织联络站相继召开以“龙泉御景房后居民采光问题”“书院南路市容环境问题”等为主题的人大代表议事会，并将此制度作为推动基层社会治理的重要抓手。

2024年4月2日，一场主题为“城区电动车违规停放充电问题”的人大代表议事会在清风社区代表议事室召开，人大代表、职能部门就此问题展开了近三个小时的讨论，最后综合各方意见，黄金丽在白河县第十九届人民代表大会第三次会议上提交了《关于解决县城群众电动车飞线充电以及合理设置充电桩的建议》。

从最初的10名人大代表到现如今的32名县镇人大代表进站履职，黄金丽说，自己亲眼见证了10年来代表结构多元化、年轻化，联络站日益规范化的变迁。想要充分发挥人大代表联络站作为代表提升履职能力的平台和代表紧密联系选民、倾听选民民意的桥梁纽带作用，就要不断学习、不断创新，把工作做实。她是这样说的，也是这样做的。

现如今，黄金丽又将目光盯上了“人大代表联络站+法官工作室”模式上，黄金丽说，清风社区人口多、情况复杂，“法官工作室”进驻人大代表联络站半个月，已经成功调解了5起矛盾纠纷，对辖区最大限度减少和避免社会矛盾，促进社会和谐稳定，使纠纷止于未发、止于萌芽起到举足轻重的作用。

为了推进人大代表联络站提质增效，清风社区人大代表联络站聚焦代表学习的园地、履职行权的阵地、联系群众的高地、矛盾调解的基地“四地”标准，按照“三室一站一场”的功能分区，努力将人大代表联络站打造成为学习平台、履职平台、民情平台、调解平台，让群众切实感受到人大工作看得见、摸得着，“代表就在身边”成为了社区居民的共识。清风社区人大代表联络站也成为了人大代表联系群众、为民服务的“幸福驿站”。

作者：聂艳秋

编辑：赵佳欣

责编：志寿

审核：姚启明