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当前正值陕南主汛期，强对流、持续性降雨频发，山地滑坡、河道涨水、边坡垮塌风险叠加，加之旬阳市赵湾镇山地河谷交错、旬河穿镇而过、地质灾害隐患零散、沿河村组居住分散、路网通行不便，全镇防汛避险、群众转移防控压力持续加大。面对这一紧张局势，赵湾镇人大创新履职模式，由人大代表兼任防汛专职监督员、巡查员，分片包联全镇河道流域、地质灾害隐患点、临河低洼院落、山洪风险片区，划分12个代表防汛责任片区，实现辖区18处在册地质灾害隐患点、9个重点村组巡查监督全覆盖，把人大代表履职触角延伸至防汛减灾最前沿，构建起代表联动、全域防控、闭环处置的基层防汛履职新格局。今年入汛以来，该机制高效运转，为全镇平稳应对多轮强降雨、筑牢河谷山地汛期安全防线提供坚实人大力量。
当好隐患“排查员”，巡山查河守底线
全镇各级人大代表主动跨界履职，化身山间河边“哨兵”，常态化开展隐患排查，筑牢防汛前置防线。平日按周开展常态化巡河、边坡排查，重点核查河道行洪断面、山体边坡、排水沟渠、河堤挡墙安全状况；汛期加密巡查频次，实行雨天每日两巡、夜间重点值守巡查，靶向排查风险隐患、动态更新隐患台账。
赵湾社区镇人大代表、片区防汛巡查员李自军，包联辖区旬河支流社区河段及2处山体滑坡隐患点，入汛以来坚持每日徒步巡查辖区河道、边坡路段。巡查中重点核查河堤墙体开裂、边坡杂草倒伏、排水渠堵塞、沿河护栏破损、低洼院落积水等细节问题，做到小隐患当场处置、大隐患即刻上报。今年6月持续性降雨期间，李自军沿河巡查时，发现一组临河老旧河堤基底雨水掏空、局部墙体沉降开裂，直接威胁下游12户群众住房安全，第一时间上报镇应急办、镇水利站，同步现场临时围挡警戒、劝导周边群众远离危险区域。镇相关部门第一时间进场施工加固，快速消除河堤安全隐患。“赵湾山大沟深，降雨来得急、山洪来得快，多走一步、多看一眼，群众就能多一分安全。”李自军说道。
善做防灾“宣传员”，入心到户强意识
山区群众临河耕种、边坡开荒、河道私搭乱堆行为较多，极易挤占行洪通道、加剧地质灾害风险。赵湾镇人大立足基层实际，把政策宣讲、避险劝导、防灾科普纳入代表防汛履职清单，让代表成为接地气、懂民情的防灾宣传员。
全岭村镇人大代表熊治东长期扎根村组一线，熟悉村内民情地貌，聚焦沿河农户、独居老人、留守家庭重点人群开展精准宣传劝导。今年春汛预警发布前，针对山区留守老人多、防灾避险意识薄弱、自救能力不足现状，他依托村组院坝会、应急广播、网格微信群、入户走访等方式，全覆盖发放防汛避险明白卡，手把手告知预警信号、转移点位、逃生路线，重点帮扶独居老人、残疾人、留守儿童熟悉避险流程。常态化普及雨天居家避险、山洪撤离、滑坡避让基础知识，打通防汛宣传“最后一米”，全面提升群众主动防灾、主动避险意识。
严把落实“监督员”，闭环督办提质效
“人大代表根植群众、贴近一线，防汛监督机制，既压实行业防汛责任，也搭建起代表为民履职、为民解忧的实干平台。”赵湾镇人大主席表示。全镇兼任防汛监督员的人大代表，立足监督本职，紧盯防汛工作全流程，从严监督防汛责任落地、物资管护、隐患整改、河道管护各项工作。
日常履职中，代表重点监督河道“四乱”整治、沟渠清淤、边坡治理、河堤管护、防汛物资管护等工作进度；汛期专项督查镇村值班值守、应急队伍备勤、避险预案修订、隐患点位包保、转移安置演练等工作落实情况，对履职缺位、整改滞后、管护不严问题，现场提出意见、跟踪督办整改。
马蹄沟村人大代表田道勇包联村域山洪易发片区，常态化监督村级防汛台账更新、应急物资清点、隐患整改销号工作，针对村内边坡排水设施不完善、应急警示标识缺失问题，专题提交人大代表建议，督促村“两委”完成边坡排水沟修缮、全域增补防汛警示标牌，全程跟踪督办、闭环销号。他表示：“防汛监督不是找茬，是盯着短板补漏洞，盯着弱项抓整改，全力守住全村群众汛期平安。”
入汛以来，赵湾镇各级人大代表联动村组网格员、党员志愿者、应急小队，联动开展隐患排查、宣传劝导、应急值守、转移帮扶工作，依托基层人大履职网格，快速转发气象预警、雨情汛情信息，靠前参与群众转移、临时安置帮扶。全镇人大代表以排查、宣传、监督“三员”实干担当，深耕河谷山地防汛一线，聚力防范地质山洪风险，全力守护沿河村组群众安危，筑牢辖区汛期安全坚固防线。
作者：马 盈
编辑：许沥心
责编：志 寿
审核：姚启明
