以法治护航，以监督聚力——2025年石泉县人大常委会助力生态环保侧记

一组数据，勾勒出石泉县2025年生态文明的鲜明底色：在国家重点生态功能区考核中，连续七年位居全省前列，综合分值蝉联全省第一；大气PM2.5平均浓度降至历史最低，“石泉蓝”底色更纯；全县5个水质监测断面稳定在Ⅱ类及以上，地表水与饮用水源地水质达标率双双达到100%；作为陕西省唯一入选县区，成功跻身全国第一批美丽乡村建设先行区。

这份亮眼的“绿色成绩单”背后，镌刻着石泉县落实“绿水青山就是金山银山”理念的生动一笔，也凝聚着该县人大常委会多年如一日，以法治力量护航、以刚性监督聚力的不懈追求。该县人大坚持将监督与支持相结合，助推生态环境实现从持续改善到稳居前列的跨越式发展，让绿色成为石泉高质量发展最厚重的底色。

聚焦整改，闭环监督筑牢生态屏障。面对环保督察这一“政治体检”和“生态大考”，该县人大坚持以问题为导向，建立起“调研-视察-交办-审议”的闭环监督机制，确保问题改彻底、不反弹。年内紧盯各级环保督察反馈问题整改，开展了一系列精准务实的监督行动：4月份，组织对中省市环保督察反馈问题开展首轮现场督导，摸清实情；6月5日，针对整改成效组织代表集中视察，实地验效；6月25日，常委会主要领导带队再赴一线，现场向县政府下达问题交办函，传导压力；6月30日，专题听取县政府上半年整改情况报告；直至11月27日，再度听取生态环境保护工作专项报告，实现了全链条、跟进式的刚性监督，筑牢了全县生态安全防线，有力助推了全县环保督察整改工作的闭环见效，推动第三轮省环保督察交办问题全部清零，中央生态环保督察涉及问题完成整改。

法治护航，全链条守护秦岭生灵。7月，聚焦秦岭生物多样性保护，扎实开展野生动物保护“一法一办法”执法检查，直击监管要害。检查组深入市场监管所、基层派出所、快递网点、农林企业和村落，对野生动物从交易、运输到栖息地保护的全链条进行实地“解剖”。座谈会上，检查组专题听取林业、公安、市场监管、农业农村等部门汇报，着力推动行政执法与刑事司法的高效衔接，凝聚打击破坏野生动物资源违法行为的法治合力，用法治力量为栖息在石泉青山绿水间的生灵织就了一张严密的保护网。

联动聚力，立体化构建保护格局。该县人大着力构建“县级统筹、镇级延伸、上下贯通”的立体化监督格局，推动县镇两级人大在生态环保领域协同发力、一体履职。各镇人大立足辖区实际，主动将监督触角延伸至生态环保一线，形成了各具特色的基层实践：迎丰镇通过专题询问，聚焦七大环境痛点，以“一问一答”压实整改；曾溪镇动员代表深入整治一线，用“随手拍”等监督手段激活全民参与；饶峰镇围绕旅游沿线环境，建立代表分段包抓机制……同时，各镇充分运用“民生微实事”速办机制，快速响应群众关切，推动社区下水道堵塞、老旧小区化粪池外溢等“堵心”问题得到彻底解决。这些来自最前沿、最鲜活的基层实践，通过镇人大主席团会议、代表建议、调研报告等多种渠道，被系统性地汇总、提炼，并依托县人大建立的联动机制与交办程序，精准纳入县级监督视野与政府整改议程。县人大通过工作交流、联合调研等方式加强指导，使镇级“前沿哨所”与县级“中枢调度”紧密衔接，将监督压力与治理智慧同步传导至“最后一公里”，共同织密了全域覆盖、高效协同的生态保护监督网。

交流互鉴，借智借力共促发展。该县人大通过主动“走出去、请进来”的方式，在纵向联动与横向交流中构建保护合力，提升监督格局。对内，积极配合上级人大行动，7月23日全程陪同省人大“三秦环保行”摄制组实地拍摄，将石泉生态保护成果生动呈现于更广阔的视野；对外，年内先后接待三门峡市、鄂尔多斯市等地人大考察团，围绕水源保护、乡村生态发展等主题，交流经验、互鉴共进，让石泉的绿色发展之路越走越宽广。

从环保督察整改的持续加压，到野生动物保护的全链条执法，从县镇监督的联动贯通，到跨区域经验的交流互鉴，石泉人大监督助力生态环境保护工作呈现出闭环化、法治化、一体化的鲜明特征、取得了显著成效。站在新起点上，该县人大将一如既往牢记“国之大者”，聚力监督、依法履职，为守护秦巴汉水绿色根基、描绘“生态石泉”诗意画卷贡献不可或缺的人大力量。

作者：刘小强

编辑：侯宜均

责编：志 寿

审核：姚启明