旬阳市仙河镇 | 推进综治中心实体化运行 绘就基层善治新“枫”景

今年以来，旬阳市仙河镇综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化实体化、实战化运行，健全常态化“五情研判”机制，构建“网格排查、精准研判、分级管控、法理疏导”闭环治理体系。截至目前，累计排查各类矛盾隐患90余起，推动化解群众诉求80余件，矛盾纠纷就地化解率达95%以上，辖区社会大局持续和谐稳定。

深耕实训强本领，精准研判防患未然

仙河镇综治中心把队伍专业化建设摆在首位，常态化组织入驻人员集中培训，围绕平台操作、诉求流转、矛盾调处、风险研判、应急处置、政策法规等重点内容开展专题学习，补齐业务短板、规范工作流程、压实岗位职责。聚焦网格治理履职弱项，常态化开展网格员专题业务培训，围绕隐患排查、民情收集、纠纷初调、台账上报、风险识别等实操内容精准授课，持续提升网格员一线履职、发现问题、处置问题能力，锻造一支懂业务、会排查、善调解的基层治理队伍。

同时，中心把“五情研判”作为风险前置防控的核心抓手，建立每日梳理、每周研判、节点专判工作制度，全面复盘辖区治理动态，精准研判矛盾成因、演变趋势、风险等级。对研判出的不稳定因素、隐患漏洞，逐项制定管控措施、化解方案、稳控举措，做到风险提前预判、问题提前干预、隐患提前处置。

织密网格微防线，源头排查压降隐患

充分发挥各村（社区）网格员“一线探头、治理前哨”作用，依托常态化培训成果，开展全覆盖、拉网式巡查走访，重点排查邻里纠纷、土地地界、家庭婚恋、劳资争议及消防、治安等风险隐患。今年以来，网格员累计开展网格巡查280余次，现场劝导化解口角误会、邻里琐事、微小纠纷70余件；对复杂隐患、重点苗头问题及时上报分流处置，真正实现“小事不出网格、隐患止于萌芽”。

畅通民意主渠道，分级管控闭环治理

依托各村（社区）村民说事室常态化开门接访，搭建群众便捷说理、就地解难的便民平台，实行随来随接、随诉随登、分类处置机制。今年以来，各说事室累计接待群众来访咨询、诉求反映130余批次，现场协调解决民生难题、邻里纠纷、日常诉求98件；对跨领域、多部门复杂问题统一汇总上报、跟踪督办，切实打通服务群众、化解民忧“最后一米”。

结合“五情研判”结果，中心推行红、黄、蓝三色动态台账管理制度，对纳入台账的重点矛盾诉求、风险隐患分类定级、动态管控、滚动清零。其中，蓝色一般隐患70件，快速就地销号；黄色重点关注6件，逐项限时稳控化解；红色高风险4件，实行提级管理、重点盯守、专班攻坚。建立重点问题约访、疑难问题下访工作机制，今年以来班子成员累计坐班接访43次、预约约访11件次、下沉入户下访28次，面对面化解群众急难愁盼、调处历史遗留和反复性重点难题，有效解决了一批长期困扰群众的疑难诉求。

汇聚多元共治力，提质增效守稳平安

分发挥调解专家库专业优势，精准调处权属争议、复杂家事、合同纠纷等疑难案件48起，大幅提升复杂矛盾化解公信力。依托流动调解小分队下沉田间地头、偏远院落开展巡回调解20余次，兜底化解隐蔽性、分散性矛盾隐患30件。针对时间跨度长、成因复杂、多次调处未果的重难点信访问题，中心成立专项攻坚专班，逐案研判、逐项突破，成功攻坚化解积案3件。对穷尽政策调解仍存在思想执念、诉求不合理的重点人员，组建释法明理疏导专班，开展一对一情理法疏导教育20余次，有效纠正认知偏差、化解对立情绪、规范诉求行为，从根本上防范矛盾激化、风险外溢。

平安，是群众最朴素的期盼。下一步，仙河镇综治中心将持续抓实实体化规范化运行，常态化抓好五情研判、队伍实训、网格赋能，持续完善源头排查、分级管控、多元调解、专班攻坚、法理疏导全链条治理模式，不断提升基层社会治理精细化、科学化水平，全力守护辖区平安稳定、群众安居乐业。

编辑| 李娟

责编| 志寿

审核| 姚启明