【提升四种能力】激活处突“神经末梢” 守护辖区万家平安——西安高新公安白沙路派出所强化基层应急处突“快响应”体系

为进一步提升辖区突发事件快速响应和高效处置能力，筑牢社会治安防控屏障，西安市公安局高新分局白沙路派出所扎实推进最小作战单元、最小应急单元建设工作，着力构建“公安专业处突+社会群防共治”两级应急处置体系，推动风险隐患早发现、早介入、早处置，坚决防止事态升级扩大，全力守护辖区群众生命财产安全，维护辖区社会治安大局持续稳定。

建强专业尖刀，锻造最小作战单元“攻坚力量”

白沙路派出所立足实战需求，以民辅警为核心组建最小作战单元，按照3‑4人标准科学编组，明确单元负责人，严格落实定人、定岗、定装备、定处置流程，实现权责清晰、分工明确。依托派出所综合指挥室实施扁平化、快速化调度，打通指令下达、警力调派“快车道”。坚持实战导向，常态化开展警械器材实操、现场封控、冲突隔离、极端警情模拟推演等实战化训练，围绕寻衅滋事、醉酒闹事、个人极端事件等高频突发警情开展专项演练，不断规范现场处置流程，锤炼小组协同作战本领。作为突发事件的专业攻坚力量，最小作战单元主要承担现场强制处置任务，关键时刻拉得出、冲得上、处置得好，筑牢应急处突的公安专业防线。目前，白沙路派出所联合反特大队在辖区兰岛广场、DT51、万达ONE等辖区成熟商圈已打造示范型最小作战单元5个，警社联动开展“平安议事会”11场，服务平安建设群防群治力量60余人次。

凝聚群防力量，织密最小应急单元

白沙路派出所充分整合社会基层力量做实做细最小应急单元建设，单元由重点单位安保人员、物业保安、网格员、学校教职工、商户志愿者、村（社区）干部等群防力量组成，由社区民警全程牵头指导组建工作。坚持重点区域全覆盖，将单元布防延伸至校园、医院、大型商超、市场、交通枢纽、银行网点、居民小区等人员密集场所，建立“一单元一档”动态管理台账，做到底数清、情况明。单元主要承担突发事件先期预警、隔离劝阻、自救互救、群众保护、快速上报警情、引导公安警力抵达现场等工作，坚持不开展强制抓捕，以现场隔离防护为核心，最大限度降低事件伤害。严格落实“1分钟自救、3分钟互救”处置标准，在公安警力抵达前第一时间隔离风险、疏散周边群众、守住事发现场，有效遏制事态发酵。派出所定期面向群防力量开展专题业务培训，讲解安防器材操作、险情上报流程、人员疏散避险要点，牢固树立“能预警、会疏散、敢防护、不硬处置”的工作原则，让社会群防力量成为突发事件处置的第一道“过滤网”。

健全联动闭环，打通两级单元协同处置链条

白沙路派出所建立健全“最小应急单元先期吹哨预警，最小作战单元快速驰援攻坚”联动处置模式。一旦发生突发案事件，属地最小应急单元第一时间启动先期处置，同步向派出所报送警情；派出所综合指挥室接到信息后，立即调度就近最小作战单元火速赶赴现场，开展后续专业处置，形成“社会力量先期干预、公安力量专业攻坚”的完整工作闭环。同时，将两个单元建设深度融入日常巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治等基层警务工作，常态化组织两级单元开展联合实战演练，补齐协同配合短板，提升多方联动处置的实战水平。近期，白沙路派出所先后为辖区保安服务从业单位和外卖配送站、快递站点等群防群治力量，累计出具说明5份，为群防群治力量参与平安建设搂足后腰，也破解了新就业群体日常执业当中的“善意困境”，为两个单元建设夯实力量支撑。

下一步，白沙路派出所将持续深化双单元建设。针对部分点位应急单元人员流动性大、实战演练质效有待提升等问题，持续动态更新单元人员台账，压紧压实各重点单位主体责任，固化常态化培训和实战演练工作机制，推动最小作战单元、最小应急单元建设走深走实，牢牢守住“五个不发生”工作底线，为辖区群众营造更加安全稳定的社会治安环境。

编辑| 李娟

责编| 马宁

审核| 姚启明