太白县法院抓实先行调解 高效推进矛盾纠纷预防化解

今年以来，太白县法院立足秦岭山区的县域特点，紧扣矛盾纠纷预防化解工作部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦辖区群众居住分散、路途偏远、诉讼不便的实际问题，把做实规范先行调解作为前端化解纠纷、减轻群众诉累的重要抓手。通过精准案件分流、建强专业队伍、数字赋能增效、深化基层联动四项举措，持续推动民事纠纷实现就地、柔性、高效化解。今年上半年，全院先行调解率达56%，位列全市法院首位，切实以精准便民的司法举措，不断提升群众法治获得感与县域治理法治化水平。

太白县法院立足山区纠纷实际，建立精准甄别、分类分流、闭环处置的工作机制，杜绝粗放分流、程序空转问题。针对县域高发的婚姻家庭、小额民间借贷、劳务报酬、买卖纠纷等简易民生纠纷，在立案前端开展快速研判、逐案筛查，严格界定先行调解适用范围。在充分尊重当事人意愿的基础上，对适宜调和的案件全部导入先行调解程序，对争议尖锐、不适宜调解的案件即时转入审判流程，真正做到应调尽调、当审则审。通过立案关口的精准过滤，有效避免刚性诉讼对抗，推动大量基层生活化、乡土化矛盾在诉讼前端得到妥善化解。

针对山区基层解纷力量薄弱、群众工作专业性不足等短板，太白县法院着力建强本土化、专业化的先行调解队伍。择优选聘经验丰富、熟悉乡情民意、善于群众工作的退休政法干部担任专职特邀调解员，充分发挥老同志接地气、懂民情、善调处的优势，精准化解邻里积怨、家事纠葛等基层疑难小矛盾。常态化开展调解员业务培训、案例复盘和技能练兵，统一农村常见纠纷调解标准、规范调解流程。同时深化政法干警进网格、法官包镇联村工作机制，依托党员先锋队、法律服务志愿队伍，下沉村组院落、田间地头开展矛盾排查、纠纷指导、就地调处，全面夯实基层纠纷化解工作根基。

聚焦山区群众出行远、办事难的痛点，太白县法院坚持数字赋能与巡回便民双向发力，全面打通司法服务“最后一公里”。充分发挥数字法院平台优势，依托人民法院调解平台、智慧诉讼服务系统，常态化开展远程视频调解、在线质证、电子确认、线上司法确认等服务，有效解决偏远村组群众、外出务工人员往返奔波的问题，今年上半年累计完成线上先行调解35件，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。线下创新推行“巡回审判+先行调解”模式，常态化开展院坝调解、庭院解纷，用乡土语言释法明理、温情化解矛盾，让群众在家门口就能解决纠纷、感受司法温度。

太白县法院持续健全全域化矛盾纠纷预防化解工作体系，深化基层多元联动共治效能。主动对接乡镇司法所、镇村调委会、基层网格调解力量，健全信息互通、纠纷联排、矛盾联调、成果联认工作机制。对基层排查出的苗头性、倾向性纠纷提前介入、靠前指导、联合化解，最大限度把矛盾稳在基层、化在萌芽。积极推广“先行调解+司法确认”快速解纷模式，对达成调解协议的案件快速依法确认效力，固化调解成果、缩短维权周期，形成全域共治、就地化解的良好工作格局。

通过系列本土化、精细化、便民化举措，太白县法院先行调解工作质效持续攀升，有效优化了司法资源配置、纾解了办案压力，实现了案结、事了、人和的良好社会效果，有力维护了辖区社会和谐稳定。下一步，太白县人民法院将持续聚焦矛盾纠纷预防化解主责主业，持续优化先行调解工作机制、创新山区特色解纷模式、压实基层联动举措，不断提升纠纷化解法治化、规范化、便民化水平，以高质量司法服务护航太白县域平安建设和经济社会高质量发展。

作者：崔 斌

编辑：许沥心

责编：马 宁

审核：姚启明