部门“亮”相 实力集结 ——西安市碑林法院速裁审判庭：以速裁之力绘就治理新篇

西安市碑林区人民法院速裁审判庭始终秉持“公正与效率并重、速度与温度相融”的工作理念，聚焦党建促审判、高质效办案、“无讼社区”创建、金融纠纷源头防范前端化解工作站建设及金融不良债权核销预查五大核心任务，创新工作机制、延伸司法职能，致力于打造化解矛盾纠纷的“前沿阵地”与司法服务的“便民窗口”，在基层社会治理现代化与法治化营商环境优化中展现速裁担当、贡献司法力量。

 

01

党建引领强基

速裁攻坚彰显司法担当

碑林法院速裁庭始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将“公正与效率”作为司法工作的永恒主题，把中央关于全面依法治国、加强新时代审判工作的政治要求转化为司法为民、公正司法的生动实践。速裁庭各项工作紧扣碑林法院党组“1+3456”工作思路，锚定高质量“结案头号工程”核心目标，强化党建品牌引领，推动简案快审、多元解纷与结案质效深度融合，为“六个碑林”建设筑牢司法保障屏障。

 

以理论铸魂定向，夯实政治建设根基。速裁庭将政治理论学习作为首要政治任务，深刻把握“党对政法工作绝对领导”的根本原则，确保速裁庭各项工作始终沿着正确政治方向前进，将党员政治培训与案件办理精准对接、深度结合，以政治忠诚保障办案方向不偏、质效不降。

 

以服务延伸扩面提质“无讼社区”创建。速裁庭持之以恒将司法服务融入商圈、校园、企业等重点领域，把“统筹发展和安全”“服务高质量发展”的要求转化为具体行动。速裁庭将继续以党的先进政治理论为指引、以院党组部署为遵循，将政治优势、组织优势转化为审判效能优势，用高质量司法服务书写党建与审判融合发展的新篇章。

02

深耕“无讼社区”

筑牢纠纷化解“第一道防线”

践行新时代“枫桥经验”，速裁审判庭始终以“如我在诉”的工作理念深耕“无讼社区”创建，推动工作重心从“后端审判”向“前端治理”深度延伸，构建起“法官+调解员+社区工作者”三位一体的闭环解纷体系，让群众在每一起纠纷化解中都能感受到公平正义和司法服务的温度。

速裁审判庭创新推行、长效化落实“法官轮班+精准服务+源头预防+定期排查”工作模式，定期下沉下马陵、黄雁社区排查矛盾，通过妥善化解居民楼商铺经营活动影响房东以及其他居民正常居住、房屋漏水、生活噪音扰民、财产继承等纠纷将司法服务精准嵌入社区网格，生动诠释了将“无讼社区”创建和“如我在诉”理念相结合的强大司法力量。针对社区高频纠纷类型，速裁审判庭创新矛盾化解机制，联动社区开展工作，加强普法宣传，让群众接受“换位思考、法理相融”的解纷逻辑，在潜移默化中增强法治意识，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。

03

分类精准施策

繁简分流实现“快审快结+繁案精审”

速裁庭2025年累计受理案件9665件（其中批量金融案件6531件、批量非金融案件630件、个案2368件），面对办案任务重、案件类型繁、难易差距大的工作态势，速裁审判庭构建“繁简分流、轻重分离、快慢分道”的审判工作体系，既保障简单案件的审理效率，又确保复杂案件的审判质量，实现“快审快结”与“繁案精审”的有机统一。

针对标的较小、事实清楚的简单民事个案，速裁庭充分运用小额诉讼程序“一审终审”优势，开通“速裁绿色通道”，简案快办，跑出司法效率“加速度”。针对法律关系复杂、争议焦点多元的复杂案件，建立“繁案精审”工作机制，组建专业合议庭、细化审理流程、强化多元化解，守住司法公正“生命线”，努力促成各方当事人达成和解协议，相互谅解，确保审理质量与效果。针对非金融批量集团案件，速裁庭采取集约化办理的方式，创新“实地勘查+集中调解+示范引导”的办案思路，先梳理案件共性争议焦点，再选取典型案件进行示范调解或审理，以点带面推动批量纠纷化解，实现“办理一案、化解一片”集约化办理模式。针对金融案件，采用“要素化聚焦审理”模式，围绕借款本金、利率标准、还款情况、违约责任等关键要点展开审理，同时聚焦各方权益平衡，严格审查金融机构诉求的合理性，对被告暂无一次性履行能力的案件，主动组织各方协商，制定个性化分期履行方案，明确每期还款金额、支付方式及违约后果，推动案件纠纷实质性化解。

04

依托金融调解工作站

打造专业解纷“高效平台”

 

西安市碑林区人民法院金融纠纷源头防范前端化解工作站作为全省首家实体化运行的金融领域纠纷调解工作站，是深入学习贯彻习近平总书记“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神的生动实践，也是减少各方诉累、通过提前介入的方式给企业和金融机构架起调解的一个桥梁和纽带，促成各方达成能接受、可履行的调解方案，将矛盾消除在萌芽状态，平等保护各方权益。工作站内还设立金融巡回法庭，将审判法庭直接“搬”至纠纷源头地，打造集调解、审判、普法于一体的金融纠纷化解司法工作站。

 

工作站常态化运行有效化解了辖区的各类金融纠纷，截至2025年12月，工作站共受理金融案件31801件，成功调解7400件，调解金额1.9亿元，金融机构实际收回款项7319万元。速裁庭常态化指派法官指导工作站的建设，工作站驻扎多名金融机构特邀调解员，共同探索创新金融纠纷前端化解新机制，有效提升了金融纠纷的调解质效，为促进区域金融建设高质量发展、更好满足市场主体和人民群众多元金融需求注入澎湃司法力量。工作站的经验做法获得社会各界充分肯定，《法治日报》曾对工作站的常态化运行高效解决金融纠纷进行全方位报道，全国人大代表寿锡凌视察工作站时亦对于工作站的调解工作表示高度认可。

 

05

创新核销机制

破解不良债权“处置难题”

 

作为陕西省金融不良债权核销预查证明制度首批试点法院，速裁庭严格按照院党组安排部署，统筹资源力量，坚持守正创新，扎实有序推进试点工作开展，结合工作实际制定了《西安市碑林区人民法院金融不良债权核销预查证明制度实施办法(试行)》，将受理的借款人两人以下、标的额30万元以下的无担保无抵押的自然人金融借款合同纠纷、信用卡纠纷案件纳入核销范围，依托中国执行信息公开网查询债务人涉执情况，实现核销案件全流程管理。金融机构提出申请后的十个工作日内就能拿到《核销预查证明》，且不需要交纳任何费用。试点工作开展以来，共支持辖区9家金融机构参与核销，累计发出《核销预查证明》2883件，涉案标的共计18144.47万元。

 

“金融不良债权核销预查证明”制度的推行，节省了金融机构的诉讼成本，提升了高效处置化解不良债务的效率，金融机构能够腾挪出资金释放更大的拨备覆盖空间，加速资金循环，提高贷款能力，更好支持中小企业发展。

碑林法院速裁庭通过金融纠纷调解工作站、预查证明制度多维发力，形成了“即时受理+前端调解+便捷核销+终局裁判”的金融纠纷治理闭环，构建起金融纠纷全链条治理体系。该经验做法在陕西省高级人民法院、国家金融监督管理总局陕西监管局、中共陕西省委金融委员会办公室联合举办的“完善金融协同治理 促进金融业高质量发展”新闻发布会上入选“助力金融业高质量发展典型案（事）例”。

 

速裁庭全体干警将一如既往秉持“要速度也要温度，更高效也更公平”的初心，持续深化机制创新、延伸司法服务，以更高效的审判、更优质的服务、更有力的担当，在纠纷化解、金融保障、民生守护的道路上不断前行，让司法的速度与温度照亮每一个角落，为建设更高水平的法治碑林、平安碑林贡献速裁力量。（姬欣然）

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编辑：贾珮椄

责编：马 宁

审核：姚启明