西安中院受邀参加最高法院“司法机关介入家庭教育指导”理论与实务研讨会

近日，最高人民法院中国应用法学研究所在湖南长沙组织召开“司法机关依法介入家庭教育指导”理论与实务研讨会。研讨会由雷鸿副所长主持，陈志远所长出席会议并致辞。西安中院作为西北地区唯一受邀参会代表参加了本次研讨会，审判委员会专职委员张曼慧就西安法院家庭教育指导工作经验做法作交流发言。

研讨会系中国应用法学研究所落实最高人民法院与联合国儿基会签署的2024-2025年项目合作要点的重要任务之一，旨在充分发挥司法机关在家庭教育指导中的引导、支持和监督作用，通过司法赋能家庭教育，切实强化未成年人违法犯罪预防和治理。

会议邀请了来自中国政法大学、北京师范大学、华东政法大学等全国知名高校专家学者，司法部、国务院妇儿工委等部委代表，以及最高人民法院、全国部分法院的一线法官，围绕“家庭教育指导令司法适用”“家庭教育指导分阶分级”“未成年人违法犯罪防控”等议题开展深入研讨。

在主题研讨环节，张曼慧专委作了《司法机关介入家庭教育指导》主题发言。她表示，当前司法介入家庭教育指导面临指导场所不专业、力量不匹配、对象难触达等“三难”问题。为此，西安市两级法院紧扣家庭教育核心，构建了全景式家庭教育指导体系。

一是推动载体重塑，通过打造沉浸式指导中心和“网格化”巡回工作站，实现家庭教育指导由法庭训诫到“专业诊疗”转变，从被动等待向前端筛查延伸。

二是整合社会资源，解决指导内容专业化问题。采取“法院+妇联”模式，引入家庭教育指导师直接参与案件调解；依托法治副校长机制，开设家庭教育法治课堂，将《中华人民共和国家庭教育促进法》理念传递给广大家长。

三是实施主动筛查，解决指导对象精准识别问题。建立贯穿审判全流程的筛查机制，对存在监护缺失或教育失当的家长进行分级干预，做到指导令应发尽发。

针对司法实践中《家庭教育指导令》缺乏强制执行细则导致“执行难”、基层案多人少矛盾下个性化指导与批量处理的平衡、以及跨部门协同运行成本较高等问题，建议进一步完善立法，建立自动触发、权责清晰的法定联动程序，推动家庭教育指导工作规范化运行。

西安法院坚持审判与治理并重、将修复家庭关系贯穿案件办理全过程的务实举措和深入思考，得到了与会代表的充分肯定。大家一致认为，西安法院的经验做法站位高、措施实，特别是在破解实务难题方面提供了有益的借鉴。

研讨会期间，张曼慧专委与西安中院少年庭庭长郝卫还与来自北京、上海、江苏等地法院同仁及高校学者进行了广泛交流，围绕家庭教育指导令的规范化适用、涉少案件社会调查实质化等前沿问题交换了意见。

下一步，西安中院将以此次研讨会为契机，认真吸纳借鉴前沿理论与兄弟法院先进经验，切实将会议成果转化为推动少年审判工作高质量发展的强大动力，加强与民政、教育、妇联等部门的沟通协作，探索将家庭教育指导前置及子女抚养协议实质化审查嵌入离婚登记等机制，持续擦亮“西心He护”法治文化品牌，构建具有西安特色的未成年人司法保护体系。

来源：西安中院